Wenn ein Nachbar einen Zaun errichtet, der die zulässige Höhe überschreitet oder Materialien verwendet, die im Bebauungsplan (PLU) verboten sind, kann die Situation schnell zu einem rechtlichen Kopfzerbrechen werden. Die Nichteinhaltung des lokalen Bebauungsplans für einen Zaun betrifft sowohl das Fehlen einer vorherigen Erklärung als auch die Nichteinhaltung der Vorschriften zur Höhe, Lage oder zum Erscheinungsbild. Bevor Sie einen Rechtsbehelf in Betracht ziehen, ermöglichen mehrere schriftliche Schritte, Ihre Rechte gegenüber dem Nachbarn oder der Gemeinde geltend zu machen.
Überprüfen Sie das Verfahren zur vorherigen Erklärung vor jeglichem Vorgehen
Die meisten Gemeinden verlangen eine vorherige Erklärung für die Installation eines Zauns, über das Formular Cerfa Nr. 13703. Dieser Punkt wird in den Einspruchsschreiben oft vernachlässigt, obwohl er ein konkretes Druckmittel darstellt.
Für Gemeinden mit mehr als 3.500 Einwohnern ist die digitale Einreichung der Baugenehmigungen mittlerweile obligatorisch. Wenn Ihr Nachbar seinen Zaun ohne dieses Verfahren installiert hat, ist das Fehlen einer vorherigen Erklärung ein eigenständiger Grund für eine Meldung beim Bauamt der Gemeinde, unabhängig von der physischen Konformität des Bauwerks.
In Ihrem Schreiben an die Gemeinde verstärkt die Erwähnung des Fehlens einer vorherigen Erklärung die Anfrage. Sie können ein Musterbrief zur Nichteinhaltung des PLU für Zäune konsultieren, um diesen Schritt mit den richtigen rechtlichen Verweisen zu strukturieren.
Bevor Sie irgendetwas schreiben, holen Sie sich bei Ihrer Gemeinde die Artikel des PLU, die für Ihre Zone gelten. Die Regeln variieren von Gemeinde zu Gemeinde: Einige beschränken die Höhe auf einen bestimmten Wert, andere verlangen einen bestimmten Materialtyp (Zaun, Pflanzenhecke, spezifische Farbputze). Ohne diese Elemente wird Ihr Schreiben an rechtlicher Grundlage fehlen.
Freundlicher Brief an den Nachbarn: Was er enthalten muss, um ernst genommen zu werden
Der freundliche Brief, der direkt an den Nachbarn gerichtet ist, ist der erste Schritt. Es handelt sich nicht um eine formelle Aufforderung, sondern um ein Schreiben, das den Rahmen festlegt und eine Spur hinterlässt.
Ein effektives freundliches Schreiben identifiziert genau den festgestellten Verstoß. Vermeiden Sie vage Formulierungen wie “Ihr Zaun ist nicht konform”. Präzisieren Sie das Problem: gemessene Höhe im Vergleich zur Schwelle des PLU, nicht erlaubtes Material in der Zone, nicht konforme Lage an der Grundstücksgrenze.
Die Elemente, die in dieses Schreiben aufgenommen werden sollten:
- Ihre vollständigen Kontaktdaten und die des Empfängers, mit den Katasterreferenzen der beiden Parzellen
- Die sachliche Beschreibung des strittigen Zauns (geschätzte Höhe, Material, Standort)
- Die genaue Bezugnahme auf die Artikel des PLU oder des geltenden Bebauungsdokuments, die beim Bauamt eingeholt wurden
- Eine angemessene Frist zur Regelung der Situation (in der Regel einige Wochen)
- Die Erwähnung, dass Sie, falls keine Antwort erfolgt, die Gemeinde einschalten oder einen Rechtsbehelf einlegen werden
Versenden Sie dieses Schreiben per Einschreiben mit Rückschein. Diese Vorsichtsmaßnahme ist nicht unerheblich: Im Falle eines späteren Rechtsbehelfs wird der Richter überprüfen, ob Sie versucht haben, eine einvernehmliche Lösung zu finden.
Meldung an den Bürgermeister und Antrag auf Feststellung des Verstoßes
Wenn der Nachbar nicht antwortet oder sich weigert, konform zu gehen, besteht der nächste Schritt darin, den Bürgermeister einzuschalten. Der Bürgermeister hat eine Polizeibefugnis im Bereich des Bauwesens und kann einen Verstoß gegen die Regeln des PLU feststellen.
Ihr Schreiben an den Bürgermeister muss von dem Schreiben an den Nachbarn getrennt sein. Es richtet sich an die zuständige Behörde und fordert ausdrücklich eine Intervention. Fügen Sie eine Kopie des freundlichen Schreibens an den Nachbarn, den Rückschein sowie datierte Fotos des Zauns bei.
Die Punkte, die klar formuliert werden sollten:
- Die Beschreibung des Zauns und seine Lage (Adresse, Katasterreferenzen)
- Die Artikel des PLU, die Sie für verletzt halten, mit exakter Zitierung
- Die Aufforderung zur Feststellung des Verstoßes durch einen vereidigten Beamten
- Die Aufforderung an den Verursacher, die Situation zu regeln oder den nicht konformen Bau abzureißen
In der Praxis ist der Bürgermeister nicht verpflichtet, innerhalb eines festen Zeitrahmens zu handeln. Die Erfahrungen vor Ort variieren diesbezüglich: Einige Gemeinden intervenieren schnell, andere lassen sich Zeit. Wenn der Bürgermeister nach einer angemessenen Frist inaktiv bleibt, können Sie ihm eine Mahnung per Einschreiben senden und dann einen Rechtsbehelf beim Verwaltungsgericht wegen Untätigkeit der Gemeindebehörde in Betracht ziehen.
Wann der Bürgermeister eine Baustoppverfügung erlässt
Wenn der Zaun gerade installiert wird, kann der Bürgermeister eine Baustoppverfügung erlassen. Diese Maßnahme ist von der Aufforderung zur Abrissverfügung zu unterscheiden, die erfolgt, sobald das Bauwerk abgeschlossen ist. In Ihrem Schreiben sollten Sie angeben, ob die Arbeiten im Gange oder abgeschlossen sind, da die administrative Antwort unterschiedlich ist.
Rechtsbehelf vor dem Gericht: letzter Hebel nach dem gescheiterten einvernehmlichen Versuch
Wenn weder der Nachbar noch die Gemeinde reagieren, bleibt der Rechtsbehelf vor dem Gericht möglich. Zwei Wege bestehen je nach Art des Streits.
Das Zivilgericht ist zuständig für Streitigkeiten zwischen Privatpersonen, die mit dem Eigentumsrecht und Nachbarschaftsstörungen zusammenhängen. Sie können die Einhaltung der Vorschriften oder den Abriss des Zauns verlangen und gegebenenfalls Schadensersatz fordern, wenn Sie einen Schaden nachweisen (Verlust von Sonnenlicht, Wertminderung des Grundstücks).
Das Verwaltungsgericht ist zuständig, wenn Sie die Untätigkeit des Bürgermeisters anfechten oder wenn eine Baugenehmigung für den Zaun erteilt wurde und Sie diese anfechten möchten. Die Frist für den Rechtsbehelf gegen eine Baugenehmigung beginnt mit der Bekanntmachung auf dem Grundstück.
In beiden Fällen sollten Sie alle ausgetauschten Schreiben aufbewahren: das freundliche Schreiben, die Meldung an den Bürgermeister, die erhaltenen Antworten, die datierten Fotos. Eine gut dokumentierte Akte ab dem ersten Schreiben vereinfacht das gerichtliche Verfahren erheblich.
Der Rechtsbehelf vor dem Gericht bringt Kosten und Fristen mit sich. Bevor Sie so weit gehen, bieten einige Gemeinden Mediationen über einen Friedensrichter kostenlos an. Diese Option sollte in Betracht gezogen werden, wenn der Dialog mit dem Nachbarn nicht völlig abgebrochen ist.
Jeder Schritt, vom freundlichen Schreiben bis zur Meldung bei der Gemeinde, produziert ein Dokument für die Akte. Selbst wenn die Situation ohne Gericht gelöst wird, schützen diese Dokumente im Falle eines Verkaufs der Immobilie oder eines neuen Streits über dasselbe Grundstück.